SV Geopolitik 134: EU-Kommissionsplan für „russisches Vermögen“ an die Ukraine scheitert / Putin hebt den Hammer: Dekret erlaubt Einzug westlicher Vermögen im Wert von einer Billion US-Dollar


Volker Fuchs 26.10.2025

Am Donnerstag konnten sich die EU-Länder nicht auf den Vorschlag der Europäischen Kommission einigen, russische Vermögenswerte für Kiews Zwecke zu nutzen. Sie versprachen jedoch, die entsprechenden Gespräche im Dezember wieder aufzunehmen. Nach Sachlage kann der Versuch der EU,  russische Vermögenswerte zu stehlen, als gescheitert angesehen werden.
  • Es ist unwahrscheinlich, dass es eine einstimmige Abstimmung für eine Lösung geben wird, die einen Kredit dieser Größenordnung ermöglicht.
  • Weiterhin hat Russlands Präsident Wladimir Putin hat per Dekret die Verstaatlichung westlicher Vermögen unter bestimmten Bedingungen erlaubt.
  • Der Wert dieser Vermögen beläuft sich auf ein Mehrfaches der russischen Währungsreserven, die derzeit in Belgien eingefroren wurden.

1.) MoA: EU-Kommissionsplan für „russisches Vermögen“ an die Ukraine scheitert
2.) Putin hebt den Hammer: Dekret erlaubt Einzug westlicher Vermögen im Wert von einer Billion US-Dollar
2.1) Kremlbericht: Durchführungsverordnung zu bestimmten Aspekten der Veräußerung von Bundeseigentum
 
1.) MoA: EU-Kommissionsplan für „russisches Vermögen“ an die Ukraine scheitert
https://www.moonofalabama.org/2025/10/eu-commission-plan-of-russian-assets-loan-to-ukraine-ends-up-defeated.html
Vor einem Monat habe ich über einen neuen, hirnrissigen Plan gesprochen, mit dem die EU in Belgien geparkte russische Regierungsgelder konfiszieren will.
  • Mit dem russischen Geld solle ein „Reparationskredit“ der EU an die Ukraine finanziert werden, der erst zurückgezahlt werden müsse, wenn Russland der Ukraine Kriegsentschädigungen zahle. So lautete zumindest die offizielle Erklärung, die sich jedoch als offensichtliche Fälschung herausstellte.
  • Eine weitere verrückte Idee, wie man Russlands Vermögen stehlen könnte: Die EU-Steuerzahler dafür zahlen lassen (1)
Ein Blick in die Details ließ viele Fragen offen, die niemand beantwortet hatte:
  • Warum sollte dieses System, wie [Bundeskanzler] Merz es formulierte, „Haushaltsgarantien der Mitgliedstaaten erfordern“? Heißt das nicht, dass die Steuerzahler dieser Mitgliedstaaten letztendlich dafür aufkommen müssen?
  • Wessen Geld ist gefährdet, wenn Russland seinen Rechtsstreit gewinnt?
  • Wer zahlt, wenn etwas schiefgeht?
Russland wird der Ukraine selbstverständlich niemals Reparationen zahlen.
  • Auch würde das Darlehen nicht für Reparaturen oder den Wiederaufbau in der Ukraine verwendet. Stattdessen würde das Geld für den Kauf von Waffen aus Europa verwendet, um den Krieg um weitere zwei Jahre fortzusetzen.
  • Die ganze Idee war ein Schwindel. Weder Merz noch andere haben es direkt gesagt, aber am Ende müssten offensichtlich die EU-Steuerzahler für das „Darlehen“ aufkommen.
Anfang dieser Woche bestätigte eine Kolumne der Financial Times ( archiviert ) meine Interpretation des Deals (2):
  • Diese Woche werden die EU-Staats- und Regierungschefs über einen „Wiedergutmachungskredit“ an die Ukraine beraten, der an Russlands Verpflichtung geknüpft ist, für die von Präsident Wladimir Putin angerichteten Verwüstungen aufzukommen.
  •  Kiew soll ein Darlehen von rund 140 Milliarden Euro erhalten, das nur aus etwaigen Reparationszahlungen Moskaus zurückgezahlt werden soll.
  • Ohne diese würde die EU als Kreditgeber ihr Geld nicht zurückerhalten.
  • Die EU würde den Kredit selbst finanzieren, indem sie von Euroclear, der belgischen Wertpapierverwahrstelle, bei der der Großteil der russischen Devisenreserven gesperrt ist, verlangt, ihr Bargeld zu leihen, das sich durch die Fälligkeit sanktionierter russischer Investitionen angesammelt hat.
  • Im Gegenzug würde Brüssel eine Art Schuldschein ausstellen, der von den Mitgliedstaaten und später vom nächsten EU-Haushalt gedeckt wäre.
Der Plan leidet unter Widersprüchen.
  • Der Vorschlag berührt die russischen Vermögenswerte nicht, obwohl er als eine Form der Zahlungsunfähigkeit Moskaus dargestellt wird. 
  • Tatsächlich schließt er ausdrücklich eine Änderung der russischen Rechtsansprüche aus. 
  • Lediglich ein privates EU-Finanzinstitut (Euroclear) soll hier unter Druck gesetzt werden – obwohl andere G7-Staaten nach Möglichkeiten suchen, sich anzuschließen, und Brüssel deutet an, dass weitere europäische Banken mit russischen Vermögenswerten hinzukommen könnten.
Doch jede neue Belastung wird ausschließlich den europäischen Steuerzahlern auferlegt.
  • Sollte Russland keine Reparationszahlungen leisten, erlässt die EU der Ukraine zwar den Kredit, muss aber dennoch die eigenen Verpflichtungen zur Finanzierung tragen.
  • Die Finanzierung der 140 Milliarden Dollar würde die ohnehin überschuldeten Haushalte der EU-Mitgliedsstaaten zusätzlich belasten.
  • Die EU-Staats- und Regierungschefs wollten dies nicht zugeben, sondern versuchten, die Angelegenheit zu vertuschen, indem sie Belgien drängten, das Risiko zu tragen.
  • Doch die fragliche Summe übersteigt die jährlichen Ausgaben der belgischen Regierung.
Der belgische Premierminister Bart De Wever lehnte den Betrug ab und stellte Bedingungen (3):
  • Erstens will Belgien eine vollständige Aufteilung des Rechtsrisikos zwischen den EU-Mitgliedsstaaten. De Wever warnte, dass Belgien angesichts der Rolle von Euroclear mit „riesigen Klagen“ rechnen müsse. 
  • Jede Entscheidung müsse sicherstellen, dass die Last nicht von einer einzigen Gerichtsbarkeit getragen werde. „Wenn Sie das wollen, müssen wir es gemeinsam tun“, sagte er.
  • Zweitens verlangt Belgien ausdrückliche Garantien, dass alle Mitgliedsstaaten zu den Rückzahlungen beitragen, falls Gelder jemals zurückgezahlt werden müssen – etwa nach einem Rechtsstreit oder einem Vergleich.
  • Der Premierminister sagte, die Konsequenzen dürften „nicht allein Belgien treffen“, da die Vermögenswerte über eine belgische Finanzmarktinfrastruktur verbucht würden.
  • Drittens forderte er parallele Maßnahmen anderer Länder, in denen russisches Staatsvermögen stillgelegt ist.
  • Belgien, so sagte er, sei sich der „großen Summen“ in anderen Ländern bewusst und wünsche sich koordinierte Schritte, damit sich die Umsetzung nicht auf einen einzigen Ort konzentriere. „Wenn wir in dieser Sache etwas bewegen, dann lasst uns gemeinsam handeln“, fügte er hinzu.
Der dritte Punkt war ein Deal-Killer, da die USA eine Teilnahme an dem Programm bereits abgelehnt hatten.
  • Jede weitere Diskussion war hinfällig und gestern wurde die gesamte Idee, die zuerst von EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen vorgeschlagen wurde, verworfen (4) : Die Staats- und Regierungschefs der EU haben es nach dem Widerstand Belgiens abgelehnt, einen Kredit in Höhe von 140 Milliarden Euro an Kiew zu unterstützen, der auf eingefrorenen russischen Staatsvermögen beruht.
Damit sind die Hoffnungen der Ukraine zunichte gemacht, Anfang nächsten Jahres Zugang zu den Mitteln zu erhalten, um die russische Aggression abzuwehren.
  • Belgien verlangte eindeutige Garantien, dass es finanziell nicht darunter leiden würde, da es rechtliche und finanzielle Konsequenzen befürchtete, sollte Russland gegen den Plan vorgehen. Die Vermögenswerte werden bei der in Brüssel ansässigen Wertpapierzentrale Euroclear verwahrt.
  • Die Staats- und Regierungschefs von 26 EU-Ländern – Ungarn enthielt sich – forderten die Europäische Kommission auf, „so bald wie möglich Optionen für eine finanzielle Unterstützung auf Grundlage einer Bewertung des Finanzierungsbedarfs der Ukraine vorzulegen“, sagten jedoch nicht formell einem Kredit zu, der auf den immobilisierten Vermögenswerten Russlands basierte.
  • Sie vereinbarten, die Diskussion bei ihrem nächsten Treffen im Dezember wieder aufzunehmen.
  • Die fehlende Unterstützung des Plans könnte das Ziel der Kommission, die finanzielle Unterstützung für die Ukraine bis zum Jahresende genehmigt zu haben, verzögern und die Finanzierungspläne für Kiews Waffenkäufe erschweren.
Es scheint, dass auch andere Länder, nicht nur Belgien, das Risiko (5)erkannt haben :
  • [Der slowakische Premierminister] Robert Fico forderte die Europäische Kommission auf, „andere Optionen für die Finanzierung der Ukraine in den nächsten zwei Jahren vorzuschlagen“, und behauptete, sein Vorschlag sei angenommen worden.
  • „Wie auch immer die Entscheidung getroffen wird, ich möchte, dass wir in der Slowakei darüber völlige Klarheit haben. Die von mir geführte Regierung wird niemals, und das betone ich, niemals eine Kreditgarantie für Militärausgaben der Ukraine unterzeichnen.
  • Wir werden auch keinen einzigen Cent aus unserem Staatshaushalt für diesen Zweck bereitstellen“, stellte Fico klar. Ihm zufolge sei die Slowakei bereit, der Ukraine zu helfen, aber nur humanitär.
  • Der Premierminister hält es für einen Fehler, dass die Initiative, eingefrorene russische Vermögenswerte für einen Kredit an die Ukraine zu verwenden, öffentlich gemacht wurde, bevor die Europäische Kommission Antworten auf alle möglichen Risiken gegeben hatte.
  • Der Plan „könnte auf die Realität treffen und beim nächsten Europäischen Rat im Dezember, wenn eine Entscheidung getroffen werden soll, scheitern“, fügte er hinzu.
Mit dieser Aussage endete die völlig dumme Idee mit einem weiteren Schlag ins Gesicht von Ursula von der Leyen.
  • Der ukrainische Präsident behauptet (6), er brauche 140 Milliarden Dollar, um den Krieg in den nächsten zwei Jahren zu finanzieren.
  • Der Versuch der EU, zu diesem Zweck russische Vermögenswerte zu stehlen, ist gescheitert.
  • Es ist unwahrscheinlich, dass es eine einstimmige Abstimmung für eine Lösung geben wird, die einen Kredit dieser Größenordnung ermöglicht.
  • Damit nähern wir uns dem Punkt, an dem die Ukraine und der Westen einen Friedensantrag stellen müssen, weil ihnen das Geld ausgeht.

Quellen

Eine weitere verrückte Idee, wie man Russlands Vermögen stehlen könnte: Die EU-Steuerzahler dafür zahlen lassen

(1)
Europa kämpft mit gefesselten Händen gegen russische Vermögenswerte








(2)


Belgischer Premierminister stellt 3 Bedingungen für die Unterstützung des "EU-Reparationskredits" an die Ukraine


(3)








EU-Staats- und Regierungschefs verzögern 140-Milliarden-Euro-Kredit für die Ukraine mit eingefrorenen russischen


(4)


Fico: EU-Plan, eingefrorene russische Vermögenswerte für die Ukraine zu verwenden, könnte scheitern



(5)



Selenskyj fordert EU auf, Kredit für eingefrorene Vermögenswerte zu gewähren







(6)









2.) Putin hebt den Hammer: Dekret erlaubt Einzug westlicher Vermögen im Wert von einer Billion US-Dollar
https://freedert.online/meinung/258032-putin-hebt-hammer-dekret-erlaubt-konfiszierung-westlicher-vermogen-billion/
7 Okt. 2025 06:30 Uhr
Russlands Präsident Wladimir Putin hat per Dekret (siehe 2.1) die Verstaatlichung westlicher Vermögen unter bestimmten Bedingungen erlaubt. Der Wert dieser Vermögen beläuft sich auf ein Mehrfaches der russischen Währungsreserven, die derzeit in Belgien eingefroren wurden.
Von Sergei Sawtschuk - Sergei Sawtschuk ist Kolumnist bei mehreren russischen Tageszeitungen mit Energiewirtschaft als einem Schwerpunkt.

Der Inhalt von Wladimir Putins Waldai-Rede und die damit verbundenen Ereignisse deuten klar darauf hin, dass die Geduld und das Vertrauen des Kremls in die Diplomatie mit dem Westen, genauer, mit Europa, erschöpft sind.
  • Am 30. September wurde das Dekret Nr. 693 (2.1) des Präsidenten der Russischen Föderation auf dem offiziellen Portal für Rechtsakte veröffentlicht – und schlug in der westlichen Presse ein wie eine Splitterbombe in einen geschlossenen Raum.
  • Die US-Nachrichtenagentur Bloomberg interpretierte den Inhalt des Dokuments als Russlands Bereitschaft, westliche Vermögenswerte, die sich in der einen oder anderen Form in Russland befinden, zügig zu beschlagnahmen.
Geschehen ist tatsächlich Folgendes:
  • Das Präsidialdekret öffnet ein legislatives Fenster für die beschleunigte – und das ist das Schlüsselwort – Übertragung jeglicher westlicher Vermögenswerte in föderales Eigentum zum späteren Weiterverkauf (Privatisierung) und zum Auffüllen des Staatshaushalts. 
  • Es wird betont, dass die Beschlagnahmung der Vermögenswerte nicht willkürlich, sondern ausschließlich im Rahmen der Gewährleistung der Verteidigungsfähigkeit und Sicherheit Russlands erfolgen wird. 
  • Der Wortlaut ist äußerst allgemein gehalten, was in diesem Fall jedoch positiv ist – weil Moskau damit in seiner Wahl der Anlässe nicht eingeschränkt ist: Sei es die Lieferung von Langstreckenwaffen an die Ukraine, die Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte im Ausland oder auch die Weitergabe der darauf anfallenden Zinsen. 
Russlands Regierung ist für die Auswahl einer Organisation mit der entsprechenden Lizenz zur Durchführung von Vermögensbewertungen verantwortlich.
  • Diese Organisation, die die Rolle des Gutachters übernimmt, hat wiederum lediglich zehn Tage Zeit, um ein offizielles Bewertungsgutachten für die Übertragung der beschlagnahmten Vermögenswerte zur anschließenden Versteigerung zu erstellen. Verkäufe von Eigentum im Auftrag der Russischen Föderation werden ausschließlich über die PSB-Bank abgewickelt.
  • Darüber hinaus sieht das Dekret ein Sonderverfahren für die beschleunigte Neuregistrierung von Eigentumsrechten sowie – hier sorgfältig lesen! – ein Sonderverfahren für die Anwendung der Gesetzgebung der Russischen Föderation in Fragen der Privatisierung, der Aktivitäten ausländischer Organisationen, der Wertpapiermärkte, des Bankwesens und des Wettbewerbsschutzes vor.
In der Präambel des Dekrets heißt es, dass all diese Maßnahmen als Reaktion auf die unfreundlichen Aktionen westlicher Länder, einschließlich der Vereinigten Staaten, eingeführt werden.
  • Und der Zeitpunkt der Einführung fällt ja schon ein wenig verdächtig mit dem EU-Gipfel in Kopenhagen zusammen.
  • Dort diskutierten die europäischen Staats- und Regierungschefs erneut die Möglichkeit, russische Vermögenswerte, die im belgischen Finanznetzwerk Euroclear eingefroren sind, zu beschlagnahmen, um damit einen weiteren Kriegskredit an Kiew in Höhe von 140 Milliarden Dollar in den Jahren 2026–2027 zu finanzieren.
  • Westliche Finanzhaie ziehen um Russlands Geld schon lange ihre Kreise. 
Vor über einem Jahr untersuchten wir detailliert die Zusammensetzung und Struktur der russischen Vermögenswerte im Ausland – ebenso wie die Gründe, warum Brüssel zögert, sie zu beschlagnahmen.
  • Washington drängt die Europäische Union seit Jahren aktiv zur offenen Plünderung, doch die Europäer sind anscheinend misstrauisch und haben etwas Bammel: Offenbar ahnen sie, das dies zu Gegenmaßnahmen Moskaus führen würde – und die westlichen Vermögen in Russland werden weitaus höher bewertet als die russischen Devisenreserven im Ausland.
  • Und so taucht die Idee, "die Russen abzuledern und das Geld der Ukraine zu übergeben", immer wieder auf der politischen Agenda des Westens auf – wird aber genauso immer wieder begraben.
  • Emmanuel Macron war bisher der Letzte, der sich urplötzlich gegen einen solchen Diebstahl aussprach – und zu Recht darauf hinwies, dass ein solcher Präzedenzfall nicht nur Russland schaden, sondern das internationale Finanzsystem effektiv zerstören würde, da keine Garantien des Westens mehr als zuverlässig gelten würden. 
  • Dies würde zu einem unvorhersehbaren Abfluss von Kapital führen – vor allem von Kapital solcher Länder wie China, die seit langem stark in die EU investieren.
Unterdessen sucht die EU aktiv nach Schlupflöchern und hält an ihren Hoffnungen, uns auszurauben, hartnäckig fest.
  • Beispielsweise werden die Zinsen aus eingefrorenen russischen Einlagen regelmäßig an Kiew überwiesen. 
  • Wir werden hier näher darauf eingehen, da dieses Thema regelmäßig von verschiedenen Russophoben zum Aufwiegen von Emotionen ausgenutzt wird.
  • Zinsen aus russischen Einlagen wurden tatsächlich wiederholt in Form eines weiteren Kredits an Kiew überwiesen.
  • Mit anderen Worten: Brüssel nimmt fremdes (also russisches) Geld und überweist es der Ukraine in Form eines Staatskredits, wodurch die Auslandsverschuldung der Ukraine kontinuierlich steigt. 
Die Europäische Kommission und das ukrainische Finanzministerium gaben kürzlich bekannt, dass seit Anfang 2025 umgerechnet 25,5 Milliarden US-Dollar der oben genannten Zinsen nach Kiew überwiesen wurden.
  • Bei der Betrachtung solcher Aussagen muss man unbedingt stets bedenken, dass sie manipulativ sein und darauf abzielen könnten, interne Spannungen in Russland zu schüren.
  • Der genannte Betrag ist eindeutig aus diesem Blickwinkel zu betrachten, da Brüssel im vergangenen Dezember eigenhändig eine verbindliche Anordnung für alle Euroländer erlassen hat, russische Vermögenswerte bis zum Ende des Ukraine-Konflikts einzufrieren.
  • Darin wurde klargestellt, dass die Gesamtaktiva zu diesem Zeitpunkt auf umgerechnet 280 Milliarden US-Dollar geschätzt wurden und die jährlichen Zinsen zwischen 3 und 5 Milliarden US-Dollar lagen. 
Das bedeutet, dass alle über diesen Betrag hinausgehenden Kredite und Tranchen, die Selenskij für seinen fortlaufenden Mord an der Ukraine zugewiesen wurden, in Wirklichkeit Gelder aus den nationalen Haushalten der EU-Mitgliedsstaaten sind.
  • Um zu verstehen, wie viel Geld europäische Beamte ihren Steuerzahlern aus der Tasche, ja vom Mund gezogen haben, werfen wir einen Blick auf die Erklärung von Ursula von der Leyen. 
  • Im Juni dieses Jahres berichtete sie, dass die europäischen Kredite und Anleihen seit Beginn der militärischen Sonderoperation durch Russland 150 Milliarden US-Dollar überschritten hätten.
Tun wir jedoch nicht so, als wären die Zinsen aus Russlands Vermögenswerten, die im Rahmen einer de facto Verpfändung für Kredite der EU-Staaten an Kiew gestohlen werden, eine Kleinigkeit.
  • Über die rein emotionale Komponente hinaus belaufen sie sich ganz konkret auf über 400 Milliarden Rubel pro Jahr, die dem Haushalt Russlands zurückgeführt werden müssen.
  • Wladimir Putin und Russlands diplomatisches Korps appellieren unermüdlich an den Westen, die Spannungen nicht weiter zu eskalieren und den Konflikt nicht in eine noch größere und akutere Phase hineinzutreiben, in die europäische Länder dann direkt verwickelt wären.
  • Doch die Unterzeichnung des oben genannten Dekrets könnte darauf hindeuten, dass der Kreml die Hoffnung aufgegeben hat, die Vernunft seiner Gegner zu erreichen – und dass Russland, das den Schlitten so lange und beharrlich gespannt hat, im Falle einer weiteren Eskalation der Lage sehr schnell handeln wird.
Ein wichtiger Faktor zum Verständnis der gegenläufigen Prozesse ist die Tatsache, dass Moskau noch nicht auf die Verstaatlichung des Eigentums und der Vermögenswerte internationaler Konzerne und Unternehmen zurückgegriffen hat.
  • Bisher wurde einigen Organisationen aus unfreundlichen Ländern eine externe (staatliche) Verwaltung aufgezwungen, und der Prozess der Vorbereitung – aber eben noch nicht darüber hinaus – zum Einzug des Eigentums wurde eingeleitet. 
  • Laut Bloomberg hat der Wert der beschlagnahmten oder eingefrorenen westlichen Vermögenswerte seit 2022 umgerechnet 48 Milliarden US-Dollar oder fast vier Billionen Rubel erreicht.
Aber – und das ist der springende Punkt – der Artikel von Bloomberg erinnert uns:
  • Im Sommer 2022, als der Hungertanz um die russischen Konten in Belgien begann, wurde eine Gegenprüfung durchgeführt. 
  • Der Wert westlicher Vermögenswerte in Form von Krediten, Bau- und Infrastrukturprojekten sowie Direktinvestitionen in Produktionsprojekte wurde auf eine Billion US-Dollar geschätzt.
  • Und Putins jüngstes Präsidialdekret erlaubt nun deren Beschlagnahmung und einen Besitzerwechsel im Turbomodus. Es sei denn, gewisse Leute kommen endlich zur Vernunft.
 2.1) Kremlbericht: Durchführungsverordnung zu bestimmten Aspekten der Veräußerung von Bundeseigentum
http://en.kremlin.ru/acts/news/78120
Wladimir Putin unterzeichnete die Durchführungsverordnung zu bestimmten Aspekten der Veräußerung von Eigentum im Bundesbesitz.
30. September 2025 15:00
Aufgrund der unfreundlichen Handlungen der Vereinigten Staaten von Amerika und bestimmter anderer ausländischer Staaten und mit ihnen verbündeter internationaler Organisationen –
  • Handlungen, die gegen das Völkerrecht verstoßen und restriktive Maßnahmen gegen Bürger der Russischen Föderation und russische juristische Personen vorsehen – und um die nationalen Interessen der Russischen Föderation zu schützen
  • und gemäß dem Bundesgesetz über Sicherheit und dem Bundesgesetz über Maßnahmen zur Einwirkung (und Bekämpfung) unfreundlicher Handlungen der Vereinigten Staaten von Amerika und anderer ausländischer Staaten
  • hat der Präsident eine Durchführungsverordnung unterzeichnet, mit der ein Mechanismus zur beschleunigten Veräußerung (Verkauf) von Bundeseigentum gemäß den Entscheidungen des Präsidenten eingeführt wird, um die nationale Sicherheit und Verteidigungsfähigkeit zu stärken.
Im Rahmen der Durchführungsverordnung kann der Präsident der Russischen Föderation durch einen Beschluss spezifische Bestimmungen zur Anwendung der russischen Gesetzgebung einführen, darunter Gesetze zu Privatisierung, Aktiengesellschaften, Gesellschaften mit beschränkter Haftung, dem Wertpapiermarkt, Banken, Bankwesen und Wettbewerbsschutz.
Die Durchführungsverordnung sieht vor, dass die PSB Bank im Namen der Russischen Föderation den Verkauf von zu privatisierendem Bundeseigentum organisiert und die Aufgaben des Verkäufers dieses Eigentums wahrnimmt.
 

Putzbrunn den 26.10.2025




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