Peter Hänseler: Iran besiegt die USA – Betrachtungen
18. Juni 2026 Von Peter Hänseler  
https://sonar21.com/iran-defeats-the-us-reflections/ 

Was ist eine Absichtserklärung (Memorandum of Understanding, MOU)?

Sind die Parteien (noch) nicht bereit, einen Vertrag zu unterzeichnen, ist die Unterzeichnung einer Absichtserklärung der richtige Weg: Die Parteien vereinbaren Verhandlungen und legen dabei die wichtigsten Punkte und den Rahmen fest. Ohne einen nachfolgenden Vertrag hat die Absichtserklärung keine rechtliche Wirkung – das ist die rechtliche Sichtweise.

• Die nun unterzeichnete Absichtserklärung hat jedoch geopolitische Brisanz. Die ganze Welt hat gesehen, dass die vermeintlich größte Weltmacht – die am 28. Februar 2026 gemeinsam mit Israel während einer Verhandlungspause zum zweiten Mal den Iran angriff und damit einen eklatanten Verstoß gegen das Völkerrecht darstellte – den iranischen Forderungen nachgeben muss.

• Natürlich steht es den USA frei, sich aus den bevorstehenden 60-tägigen Verhandlungen zurückzuziehen, aus welchen Gründen auch immer. Dies käme jedoch letztlich einem Wortbruch, ja sogar einem Vertragsbruch gleich und wäre mit Sicherheit eine diplomatische Blamage.

• Die Bedeutung dieses in Versailles unterzeichneten Dokuments mag daher aus rein juristischer Sicht gering sein, doch aus geopolitischer und diplomatischer Perspektive kommt es einer geopolitischen Zwangsjacke für die USA gleich – eine Situation, die in der Geschichte der USA einzigartig ist.

Text der Absichtserklärung

1. Die Vereinigten Staaten von Amerika  , die Islamische Republik Iran und ihre Verbündeten im gegenwärtigen Krieg erklären mit der Unterzeichnung dieser Absichtserklärung die sofortige und endgültige Beendigung der Militäroperationen an allen Fronten, einschließlich im Libanon, und verpflichten sich, künftig keinen Krieg oder keine Militäroperation gegeneinander zu beginnen, von der Androhung oder Anwendung von Gewalt gegeneinander abzusehen und die territoriale Integrität und Souveränität des Libanon zu gewährleisten. Das endgültige Abkommen wird die endgültige Beendigung des Krieges an allen Fronten, einschließlich im Libanon, sowie die übrigen Bestimmungen dieses Absatzes bestätigen.

2. Die Vereinigten Staaten von Amerika  und die Islamische Republik Iran verpflichten sich, die Souveränität und territoriale Integrität des jeweils anderen zu achten und sich nicht in die inneren Angelegenheiten des anderen einzumischen.

3. Die Vereinigten Staaten von Amerika  und die Islamische Republik Iran verpflichten sich, innerhalb von maximal 60 Tagen eine endgültige Vereinbarung auszuhandeln und zu erzielen; diese Frist kann im gegenseitigen Einvernehmen verlängert werden.

4. Unmittelbar nach Unterzeichnung  dieser Absichtserklärung werden die Vereinigten Staaten von Amerika mit der Aufhebung ihrer Seeblockade und aller Störungen und Behinderungen der Islamischen Republik Iran beginnen und die Seeblockade innerhalb von 30 Tagen vollständig beenden.

Während dieses Zeitraums wird der Schiffsverkehr im Verhältnis zum Vorkriegsniveau stehen, das von der Islamischen Republik Iran wiederhergestellt wird. Die Vereinigten Staaten von Amerika verpflichten sich ferner, ihre Streitkräfte innerhalb von 30 Tagen nach Abschluss des endgültigen Abkommens aus der Nähe der Islamischen Republik Iran abzuziehen.

5. Mit Unterzeichnung dieser Absichtserklärung  wird die Islamische Republik Iran nach besten Kräften Vorkehrungen treffen, um die kostenlose Durchfahrt von Handelsschiffen vom Persischen Golf zum Golf von Oman und umgekehrt für 60 Tage zu gewährleisten.

• Der Schiffsverkehr wird unverzüglich aufgenommen und, unter Berücksichtigung der notwendigen Beseitigung technischer und militärischer Hindernisse sowie der Minenräumung durch die Islamische Republik Iran, innerhalb von 30 Tagen vollständig eingerichtet.

• Die Islamische Republik Iran wird in Abstimmung mit dem Sultanat Oman und anderen Anrainerstaaten des Persischen Golfs die künftige Verwaltung und die maritimen Dienste in der Straße von Hormus im Einklang mit geltendem Völkerrecht und den souveränen Rechten der Anrainerstaaten der Straße von Hormus festlegen.

6. Die Vereinigten Staaten von Amerika  verpflichten sich  gemeinsam mit regionalen Partnern, einen verbindlichen, einvernehmlich festgelegten Plan mit einem Volumen von mindestens 300 Milliarden US-Dollar für den Wiederaufbau und die wirtschaftliche Entwicklung der Islamischen Republik Iran zu erarbeiten.

• Der Umsetzungsmechanismus dieses Plans wird im Rahmen einer endgültigen Vereinbarung innerhalb von 60 Tagen festgelegt. Alle für die entsprechenden Finanztransaktionen erforderlichen Lizenzen, Ausnahmegenehmigungen und Genehmigungen werden von den Vereinigten Staaten von Amerika erteilt.

7. Die Vereinigten Staaten von Amerika verpflichten sich,  alle Sanktionen gegen die Islamische Republik Iran, einschließlich der Resolutionen des UN-Sicherheitsrats, der IAEA-Gouverneursratsresolutionen und aller einseitigen US-Sanktionen (primäre und sekundäre), gemäß einem vereinbarten Zeitplan im Rahmen des endgültigen Abkommens aufzuheben. Die Islamische Republik Iran und die Vereinigten Staaten von Amerika erkennen die entscheidende Bedeutung der oben genannten Sanktionsaufhebung an und bekunden ihre Absicht, diese Fragen unverzüglich in den Verhandlungen zu behandeln, um eine gegenseitige Einigung zu erzielen.

8. Die Islamische Republik Iran bekräftigt,  dass sie keine Atomwaffen beschaffen oder entwickeln wird.

• Die Vereinigten Staaten von Amerika und die Islamische Republik Iran haben vereinbart, die Entsorgung des gelagerten angereicherten Materials gemäß einem Mechanismus zu regeln, der im Einklang mit dem in Absatz 7 genannten Zeitplan einvernehmlich festgelegt wird.

• Die Mindestmethode ist die Vor-Ort-Entmischung unter Aufsicht der IAEA. Beide Parteien vereinbarten ferner, die Frage der Anreicherung und andere einvernehmlich festgelegte Angelegenheiten im Zusammenhang mit dem nuklearen Bedarf der Islamischen Republik Iran auf der Grundlage eines zufriedenstellenden Rahmens zu erörtern, der im endgültigen Abkommen vereinbart wird.

• Das endgültige Abkommen wird die Bestimmungen dieses Absatzes bestätigen. Die Vereinigten Staaten von Amerika und die Islamische Republik Iran erkennen die entscheidende Bedeutung der oben genannten Nuklearfragen an und bekunden ihre Absicht, diese Fragen unverzüglich in den Verhandlungen zu behandeln, um eine Einigung zu erzielen.

9. Bis zum Abschluss des endgültigen Abkommens  vereinbaren die Vereinigten Staaten von Amerika und die Islamische Republik Iran, den Status quo beizubehalten. Die Islamische Republik Iran wird den aktuellen Status quo ihres Atomprogramms beibehalten, und die Vereinigten Staaten von Amerika werden keine neuen Sanktionen verhängen und keine zusätzlichen Streitkräfte in der Region stationieren.

10. Die Vereinigten Staaten von Amerika verpflichten sich,  dass das US-Finanzministerium unmittelbar nach Unterzeichnung dieser Absichtserklärung und bis zur Aufhebung der Sanktionen Ausnahmegenehmigungen für den Export von iranischem Rohöl, Erdölprodukten und Derivaten sowie für alle damit verbundenen Dienstleistungen, einschließlich Bankgeschäfte, Versicherungen, Transport usw., erteilen wird.

11. Die Vereinigten Staaten von Amerika verpflichten sich,  die eingefrorenen oder gesperrten Gelder und Vermögenswerte der Islamischen Republik Iran nach Inkrafttreten der Absichtserklärung uneingeschränkt zur Verfügung zu stellen.

• Die Vereinigten Staaten von Amerika und die Islamische Republik Iran werden die Verfahren zur Freigabe dieser Gelder während der Verhandlungen einvernehmlich festlegen.
• Diese Gelder, unabhängig davon, ob sie auf dem ursprünglichen Konto verbleiben oder überwiesen werden, stehen uneingeschränkt für Zahlungen an jeden von der Zentralbank der Islamischen Republik Iran benannten Begünstigten zur Verfügung.
• Die Vereinigten Staaten von Amerika verpflichten sich, alle erforderlichen Lizenzen und Genehmigungen entsprechend auszustellen.

12. Die Vereinigten Staaten von Amerika  und die Islamische Republik Iran vereinbaren, dass ein Exekutivmechanismus eingerichtet wird, um die erfolgreiche Umsetzung dieser Absichtserklärung und die künftige Einhaltung des endgültigen Abkommens zu überwachen.

13. Nach Unterzeichnung dieser Absichtserklärung  und vorbehaltlich des Beginns der Umsetzung der Absätze 1, 4, 5, 10 und 11 dieser Absichtserklärung sowie der fortlaufenden Umsetzung dieser Maßnahmen werden die Vereinigten Staaten von Amerika und die Islamische Republik Iran Verhandlungen über die endgültige Vereinbarung ausschließlich über die übrigen Absätze aufnehmen.

14. Das endgültige Abkommen  wird durch eine verbindliche Resolution des UN-Sicherheitsrates bestätigt.

Die Bedeutung von Prioritäten – Beginnen Sie mit dem Wesentlichen

Eine Erörterung aller 14 Punkte des Memorandums würde den Rahmen dieses Artikels sprengen. Wir beschränken uns daher auf einige wenige, die für die heutige Diskussion wesentlich sind, und werden im Anschluss eine detailliertere Analyse vornehmen.

In einem Dokument von solch diplomatischer Tragweite wird nichts dem Zufall überlassen.

• Daher steht der wichtigste Punkt an erster Stelle. Das Abkommen betrifft nicht das Ende des militärischen Konflikts zwischen den USA und dem Iran. Vielmehr legt Abschnitt 1 fest, dass „ militärische Operationen an allen Fronten “ eingestellt werden müssen und erwähnt explizit den Libanon.

• Die Absichtserklärung verpflichtet nicht nur die USA und den Iran, sondern auch „ ihre Verbündeten “, alle Feindseligkeiten einzustellen; dies schließt somit auch Israel ein.

• Die größte Überraschung in diesem Dokument: Die USA geben der Hauptforderung des Irans nach, der die USA dazu zwingt, Israel als Partner und Freund aufzugeben.

Dies bedeutet auch, dass die Israelis keine offizielle Kopie der Absichtserklärung erhielten. Die Amerikaner trafen somit gemeinsam mit den Iranern eine Entscheidung, ohne die Israelis einzubeziehen.

• Dies bürdete den Israelis eine Verpflichtung auf, die Israel unter keinen Umständen erfüllen will: den Verzicht auf die Eroberung des Libanon. Ohne an den Verhandlungen teilzunehmen, erlitt Israel – als Initiator des Krieges gegen den Iran mit den USA als Verbündetem – durch den Iran seine größte Niederlage seit seiner Gründung.

Die Israelis sind weder Verhandlungspartner noch Unterzeichner, dennoch sind sie zur Einhaltung des Abkommens verpflichtet:

• Sie unterliegen vertraglichen Verpflichtungen, ohne Vertragspartei zu sein. Sie werden somit ungefragt zu etwas gezwungen, das sie nicht wollen. Nach Privatrecht würde diese Situation in Israel nicht einmal ein Lächeln hervorrufen – „ Das geht uns nichts an; wir haben überhaupt nichts zugestimmt .“

• Die Israelis sind empört, und den Äußerungen von Smotrich und Ben Gwir zufolge scheinen sie derzeit nicht bereit zu sein, das Dokument einzuhalten und sich folglich aus dem Libanon zurückzuziehen. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Artikels hatte Netanjahu noch keine offizielle Stellungnahme abgegeben.

Wenn – und das ist zu erwarten – die Israelis den Krieg im Libanon und den Völkermord im Gazastreifen fortsetzen, haben die Iraner im Wesentlichen zwei Möglichkeiten: (1) Sie können sich von den Vertragsverhandlungen zurückziehen oder (2) sie können Israel gerechtfertigt angreifen.

• Wir gehen nicht davon aus, dass der Iran die Verhandlungen abbrechen wird, da die Bedingungen des Gesamtpakets für ihn äußerst vorteilhaft sind. Vielmehr wird er wahrscheinlich Israel und/oder seine Streitkräfte im Libanon angreifen.

• Die Israelis werden dann einen Gegenschlag starten wollen, der jedoch ohne US-Unterstützung unmöglich sein wird, da Israel ohne die logistische Unterstützung der USA (wie etwa die Betankung von Flugzeugen und Satellitenunterstützung) nicht in der Lage ist, den Iran zu bombardieren .

• Dann wird sich zeigen, ob Trumps Standhaftigkeit und sein Bekenntnis zum Abkommen Bestand haben. Ein Gegenargument lautet, dass Trump völlig unfähig sei, Abkommen einzuhalten (siehe beispielsweise:  „Agreement Incapable“  (2) von Scott Ritter oder „ Diplomacy on his deathbed – from Peace President to Warmonger “(3)  von Peter Hanseler).Absatz 1 des Dokuments ist daher der Dreh- und Angelpunkt für den Frieden im Nahen Osten, und viele unserer Kollegen sind – völlig zu Recht – äußerst skeptisch.

Was treibt Trump zu Rush an?

Präsident Trump beantwortete diese Frage gestern Abend sehr deutlich: „[…]  Unsere Reserven gehen in etwa vier Wochen aus “ ( Paris, Pressekonferenz, 17. Juni 2026 , 2:35 Uhr (4). Das scheint eine Untertreibung zu sein, da die Unterzeichnung um zwei Tage vorverlegt wurde; am Vortag war vereinbart worden, dass das Dokument am Freitag, dem 19. Juni 2026, in der Schweiz unterzeichnet werden sollte. Die zwei Tage scheinen also eine Rolle gespielt zu haben.

Ohne auf die weiteren günstigen Bedingungen der Absichtserklärung einzugehen, verdeutlicht Punkt 10 die katastrophale Lage auf dem Energiemarkt: Darin garantieren die USA – noch vor Aufhebung der Sanktionen – den sofortigen freien Handel mit iranischem Öl und Gas. Diese Hindernisse wurden noch in derselben Nacht, unmittelbar nach der Unterzeichnung, beseitigt.

Am 18. April schrieben wir in „Die USA: Warum wir verlieren “(5) :

„ZUNÄCHST BEHAUPTETE TRUMP, DIE STRASSE VON HORMUS SEI FÜR DIE USA UNWICHTIG. DAS IST NACHWEISLICH FALSCH, DENN OBWOHL DIE USA NETTOEXPORTEUR SIND, IMPORTIEREN SIE ETWA 40 % IHRES ÖLS.

Forum Geopolitica, 18. April 2026

 Auch die westlichen Medien insgesamt spielten das Problem herunter; Trumps große Eile ist nicht nur ein Indiz, sondern beinahe ein Beweis dafür, dass die Situation auf dem Energiemarkt so katastrophal ist, wie wir sie vor über zwei Monaten beschrieben haben.

Betrachtet man die Berichterstattung westlicher Medien über die Finanzmarktlage der letzten vier Monate, so ist man über den Hype an den Märkten nur überrascht. Trumps Eingeständnis der Ölknappheit deutet stark darauf hin, dass auch in anderen Bereichen der Finanzmärkte Chaos herrscht. Die Presse schweigt dazu. Wir werden bald sehen, ob sich unsere pessimistische Einschätzung schneller bestätigt, als vielen lieb ist.

Schlußanmerkung

Irans Sieg über die USA ist nun vollendet. Das Land gehört wieder zu den Großmächten. Militärisch ist es unbesiegbar, und seine jahrzehntelange Vorbereitung auf diesen Konflikt – unter repressiven Sanktionen – hat sich ausgezahlt. Darüber hinaus dominierte Iran alle seine Verhandlungspartner auf diplomatischer Ebene.

• Angehende Diplomaten und praktizierende „Diplomaten“ täten gut daran, das Buch des iranischen Außenministers Abbas Araghtschi  „ Die Macht der Verhandlung: Prinzipien und Regeln politischer und diplomatischer Verhandlungen “ (6) unter ihr Kopfkissen zu legen und Trumps Wälzer „ Die Kunst des Deals “ in den Müll zu werfen.

Der Iran, das alte Persien, ist nun wieder da, wo er seit Hunderten von Jahren nicht mehr war – zurück am Verhandlungstisch mit den Großmächten.

• Die Bedingungen der Absichtserklärung stellen einen wohlverdienten Sieg für den Iran dar – sie unterscheiden sich kaum von den Forderungen, die er seit Beginn des Konflikts am 28. Februar 2026 gestellt hat.

• Dies ist ein deutliches Zeichen für Irans erfolgreiches Konfliktmanagement: Eskalation nur als Reaktion auf Angriffe der Gegenseite; Verzicht auf primitive und blutrünstige Rhetorik; und Wahrung diplomatischer Ruhe.

• Der Iran setzte seine begrenzten Ressourcen – praktisch ohne Luftwaffe und Marine – überlegt und geschickt ein. Heute besteht der Kreis der militärischen Großmächte aus folgenden Parteien: den USA, China, Russland, Indien und Iran.

•  Israel hat seine militärische Stärke überschätzt und verloren. Ohne amerikanische Hilfe ist seine Macht unbedeutend.

Die erfolgreiche Umsetzung dieses Dokuments in ein Abkommen – das auch in eine UN-Resolution aufgenommen werden soll (siehe Absatz 14) – hängt von zwei Faktoren ab:

• Erstens, wird es Trump gelingen, die Israelis im Zaum zu halten? – Wir sind diesbezüglich äußerst skeptisch.
• Zweitens, wird Trump die nötige Charakterstärke besitzen, die Verhandlungen im Einklang mit dem Wortlaut und dem Geist des Memorandums zu führen und abzuschließen?
• Die Bedingungen laufen im Grunde auf eine Kapitulationserklärung der USA hinaus, was es Trump schwer macht, sie als Sieg darzustellen.

Der Iran ist wieder eine Weltmacht. Die USA erlitten eine Niederlage, die man getrost als demütigend bezeichnen kann. In den USA wendet sich das Blatt jedoch in Bezug auf Israel:

• Mehr als 50 % der Amerikaner unter 50 Jahren unterstützen die Palästinenser und nicht die Israelis – der Preis eines Vernichtungskrieges und Völkermords. 

• Israel hat nach den Kriegen von 1982 und 2006 im Libanon erneut seine Aura der Unbesiegbarkeit verloren. Ob Trump Netanjahu zu einem Frieden zwingen kann, bleibt abzuwarten.